为贯彻落实新时代全面从严治党总要求和全国、全省组织工作会议精神，持续推进学校基层党组织建设全面规范、全面过硬，根据《基层党建工作述职评议考核试行办法》，12月17日—26日，学校组织6个督查组，采取实地走访、查核资料、当面交流等方式，对全校17个党总支、机关党委对21个所属支部开展了2018年第三次党建工作督查。现将督查情况通报如下：
一、督查特点
1.加强协调，强化统筹。充分发挥了党建工作领导小组作用，校办、纪委、组织、宣传、综治、工会等部门通力协作，根据学校2018年党建工作要点制定了科学的督查方案和细致的工作安排，各党总支进行了充足的准备，各党支部书记积极参与迎检工作，督导组的同志工作认真负责，对照督查要求逐项、逐条进行查验，并现场反馈督查结果和建议，督查过程高效、结果客观。
2.突出重点，以点带面。在本次督查的内容安排上，充分结合了年初制定的党建工作要点，结合了“十进十建”、“师友·学友行动”等重点任务和活动的推进，力求以点带面，突出重点。
3.关注平常，注重落实。树立将工作做在日常、落在平常的党建考核导向，各党群部门结合工作台账，已经落实的不检查，已经掌握的情况不检查，关键任务落实情况重核查。通过比对各种记录、纪要、笔记，全面掌握了重点党建任务的落实情况。
二、工作成效
从督查情况来看，全校各基层党组织都能自觉履行党建工作主体责任，自觉完成各项党建工作任务，不断创新党建工作方式方法，努力推进党建工作与业务工作的深度融合，基本形成了有目标、有抓手、有举措的党建工作格局，党的政治优势不断增强，呈现出党建工作由虚功向实绩转变新局面。
1.进一步强化了党建主体责任。各基层党组织书记能够认真履行党建“第一责任人”职责，建立了主动加强领导，主动掌握情况，主动传导压力，主动压实责任，切实以身作则，带头构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。初步树立了“抓好党建就是最大政绩”的工作理念，进一步强化了抓党建的自觉意识。高度重视党风廉政建设，自上而下，从部门到科室，层层签订责任书，开展活动有力。如计算机学院“十进十建活动”宣传进教室、进寝室活动有声有色，文学院充分发挥组织员作用，对所属党支部日常工作督查通报细致到位等等。
2.进一步加强了政治理论学习。扎实推进“两学一做”学习教育活动制度化常态化，每月主题党日活动按规定完成。二级中心组和政治理论学习及时、认真，很多基层组织不断拓展学习内容，改进学习方法，深化学习效果。如建材学院、体育学院定期印发党建学习资料及记录册，马克思主义学院通过杨克思微信公众号持续推送党建学习资料等等。
3.进一步夯实了党建基础工作。全校17个党总支全部完成换届改选，86个党支部已有72个党支部完成换届改选或重组，其中2个机关联合党支部的5个部门进行单独组建，2个学生党支部调整成4个学生党支部。同时，为加强教师党支部建设，马院、文学院、化生学院、建材学院将行政党支部党员分散到各教师党支部，加强了对教师党支部工作的指导。教师党支部逐步实施“双带头人”扩面提质，学历和职称结构大为改善，党务工作热情高。如物机学院4个教师党支部书记均具有高级职称，其中3人具有博士学位；艺术学院张艳林同志任副院长后坚持担任音乐舞蹈系党支部书记，持续将党支部建设引向深入。学生党员发展教育质量进一步提升，化生学院学生党员发展工作台账细致规范，管理学院发展对象谈心谈话全部由组织员完成，效果良好，数经学院学生党支部每月支部主题党日组织学生讨论，并将学习心得编辑成册。机关各党支部全部由部门党员主要负责人担任支部书记，党建工作与业务工作同部署、同推进、同检查，党员干部带头积极参加党内组织生活，带头讲党课，“三会一课”、组织生活会等党内组织生活规范有序。
4.进一步增强了党建品牌意识。“师友·学友行动”作为我校创建的党建品牌活动，已经在基层生根发芽，各基层组织创建党建品牌的意识进一步增强，利用品牌效应抓党建的积极性不断提高。各学院涌现了一批品牌活动，如文学院“院长茶聚”，教科院“学友讲师团”，外国语学院“支部· 系部手牵手”，计算机学院的“朋辈服务计划”、“三微平台”等等。各职能部门充分发挥部门资源优势，在联系学院工作中发挥了积极作用，如期刊社、宣传部联系文学院，学生的办刊、办报方面的能力得到有效提升。信息化办公室结合审核评估工作，指导计算机学院学生为各部门、学院制作网站，增强了学生专业实践能力等等。
5.进一步压实了综合治理责任。各学院对综治工作均予以高度重视，在学院的党政会议及特殊节点都做出了部署和安排，建立了完善的综治工作体系和管理制度。各项重大防范教育活动安排到位，台账详实。
6.进一步提升了民主管理能力。各学院和部门按照议事范围、议事程序的要求落实党政联席会议制度，规范管理、民主决策的意识和能力进一步增强，特别是马院、教科院、建材学院党政联席会制度严谨、规范、质量高。各二级工会组织全部完成换届改选工作，代表结构得以优化，许多公道正派、具有较强民主管理能力和水平的同志入选教代会，二级教代会制度得到较好落实。
三、主要问题
1.党建工作不平衡。从学院层面来看，学生党支部和行政党支部的党建工作开展要好于教师党支部。从支部层面来看，机关党群部门党内组织生活开展普遍比较到位。部分学院“双带头人”培育工程未有进展，自2013年以来，一些教师党支部书记，职称、学历未有提升，党务工作开展成效不一。
2.缺乏有效指导。一方面党建工作领导小组成员部门对基层党总支开展党建工作指导不够系统明确，措施要求细化不够，导致各党组织开展工作无所适从。另一方面部分党总支各种学习和活动习惯“一锅煮”，而党支部独立开展活动较少，常常以党总支活动代替党支部工作，党总支对党支部不作要求，不跟进指导，不搞检查，听之任之。
3.规定动作尚未完全到位。部分党支部的支委会未按月召开、有的支部书记未带头讲党课、党课次数不达标、质量不高，每月的支部主题党日活动规定的学习内容未完全落实到位，有的党支部诵读党章全年第一章还未完成，有的每次任选章节，学习不讨论、不记录的现象比较普遍，组织生活会批评环节缺失。
4.材料不实、不详、不规范依然存在。有的支部不同，但工作手册记录内容、字迹完全一样；有的同一党课、同一内容、同一时间、同一地点，授课人不同；有些支部手册、党员手册记录不详实、不规范；少数支部缺少原始记录、学生党员发展材料零散、党风廉政纪实手册记录内容杂乱，重点不突出。
5.重点党建工作推进乏力。对于学校重点部署的党建品牌活动“师友·学友行动”、“十进十建”活动及安全管理工作，一些党组织虽然制定了相应方案，但研究不深入，措施缺力度。如一些学院“师友·学友行动”仅停留在启动阶段；“十进十建”在学生群体中宣传和开展力度不够；安全教育方面还存在调动学生参与积极性不高、防范教育形式单一、安全管理制度和应急预案可操作性和实效性不强等问题。
四、工作建议
1.加强指导。建议党建工作领导小组成员单位安排部署工作要具体化、条目化，操作性和指导性要强，便于各基层单位按阶段落实。各党总支要切实加强对党支部工作的领导和指导，努力把支部建设成为教育、管理、监督党员和宣传、发动、凝聚、服务群众的坚强堡垒。
2.加强培训。新一届党组织成立后，各党建工作领导小组成员单位要对委员进行专题业务培训，各党总支要加强对所属支部书记、支部委员的党务业务能力培训。党总支和支部委员变动时，应履行党建工作交接手续。
3.加强督查。健全党建工作责任体系，建议建立党总支对所属党支部月度党建工作检查、记载和备案制度。学校组织的党建督查以党总支普查，党支部抽查为主。
4.加强宣传。要充分结合“弘扬爱国奋斗精神 建功立业新时代”活动，通过组织评比、交流活动，挖掘身边的先进典型，加大宣传，充分发挥先进典型示范引领作用。
党建工作领导小组办公室
2018年12月26日